"小衬衫税"正式废除：50美元以下包裹进口税归零，ICMS州税照收

卢拉在总统府签署PLV 13/2026法律转化法案，把今年5月的临时减税措施升格为长期生效的正式法律——跨境圈吵了两年的「小衬衫税」（taxa das blusinhas）正式退场。

先纠正一个误解

这个税不是只针对服装——它是巴西民众对50美元以下低值跨境包裹进口税的通俗叫法，美妆、文具、配饰、小型日用品全都覆盖。2024年8月起落地，税率20%。

新法两条核心变化

• 单笔不超过50美元（约257雷亚尔）的跨境包裹：进口税率降至0%；
• 单笔货值最高3000雷亚尔（约600美元）的商品：进口税率从60%下调至30%。

注意州税没动：商品与服务流通税（ICMS）继续征收，通常17%-20%区间——所谓「免税」只指联邦进口税。

配套设计

• 财政部长有权调整适用税率；
• 平台是否加入联邦税务局的进口合规计划，将带来差异化税收待遇；
• 通过合规平台购买的商品可按下单日汇率清关；
• 政府被授权设定购买数量与频率上限，防止人为拆分包裹、把简化税制用于商业转售；
• 巴西国内没有同类替代品的进口药品，全额免征进口税。

本土产业的反对与监督机制

巴西本土纺织、鞋类、玩具、化妆品行业此前强烈反对（境外低价商品构成不公平竞争）。卢拉的回应很直接：政府评估认为影响很小，不至于造成企业损失或失业。配套监督：财政部定期评估（间隔不超过6个月），国会每年4月30日前提交经济与税收影响报告。

新法生效后的市场反应（包裹量暴增74%）见《小衫税归零后跨境包裹暴增74%。

来源：巴西总统府社会传播秘书处（Secom-PR）声明；PLV nº 13/2026（2026年9月10日签署）；人民网葡文版。